Instrumenter une politique publique, réguler un territoire – Etude d’un dispositif d’accompagnement à l’émergence d’entreprises socialement innovantes en Essonne

Mémoire de Céline Settimelli.

Par l’étude du dispositif « In’ESS 91 », opéré par une association locale du réseau France Active (financeur solidaire et accompagnateur des « entrepreneurs engagés »), ce mémoire se propose d’analyser les enjeux, les effets et les impacts d’un incubateur dédié aux projets de l’Economie Sociale et Solidaire sur un territoire donné, en l’occurrence le département de l’Essonne.

L’innovation sociale a le vent en poupe ; mais est-ce vraiment un changement de paradigme entrainant une reconfiguration de l’écosystème d’acteurs ou une simple évolution langagière ? La thématique du rapprochement entre les associations et les entreprises a également le vent en poupe, à la faveur de recherche de nouvelles marges de manœuvres notamment budgétaires pour les premières, de stratégies RSE pour les secondes et d’incitations de la puissance publique y voyant un moyen de se désengager financièrement. Mais quels en sont les enjeux sociaux et économiques ? Sous-tendu par ces interrogations qui en sont les fils conducteurs, ce mémoire décrit et analyse en quoi « In’ESS 91 » est à la fois l’instrument de politiques publiques (de développement économique principalement, mais aussi de développement durable), un espace d’apprentissages collectifs permettant aux acteurs de contribuer à la « fabrique du territoire » voire à une forme de régulation locale et enfin le marqueur d’un changement de mentalités accompagnant la mutation de son propre champ, mutation qui favorise l’émergence de nouveaux acteurs et contraint ceux déjà en place à évoluer.